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    經濟參考報:東北振興政策加速 聚焦制造業升級
    來源:國資委網站     日期:2017-12-11    字體:【大】【中】【小】

    第三批國企混改試點企業已經確定,目前正在做前期工作,方案近日就將上報。據介紹,作為東北振興的一部分,在第三批混改試點中,多家東北地區的國有企業包含其中。記者從多個部門和眾多專家處了解到,未來東北振興的政策支持將進一步加速,重點聚焦制造業升級,其中進一步深化國企改革、推進民營經濟發展成為其中的重點。

    日前,黑龍江省制造業轉型升級“十三五”規劃出臺,提出以智能制造為主攻方向,大力振興實體經濟,構建以先進裝備制造業、資源精深加工業、戰略性新興產業和現代服務業為支撐的現代產業新體系。

    對此,專家表示,制造業轉型升級是東北振興的重點。東北地區擁有比較齊全的裝備制造業體系和人才儲備,制造業仍是東北地區的比較優勢。而全球制造業轉型升級也為東北制造業帶來重要機遇。我國數字經濟快速發展,為傳統制造業轉型升級、新型制造業發展提供了技術支撐,制造業與現代服務業融合互動,將成為東北制造業轉型發展的方向。

    東北大學教授李凱表示,產業結構不合理是東北經濟的根本問題之一。東北地區的比較優勢產業大多為傳統產業。未來,必須將結構調整與發展民營經濟、轉變政府職能、克服體制機制等問題結合起來,將短期的供給側結構性改革與長期的產業結構調整相結合,為東北老工業振興尋找一條突破之路。

    中國(海南)改革發展研究院院長遲福林日前撰文表示,東北振興要以制造業轉型升級為主要目標,以發展新經濟引導傳統制造業轉型升級。通過著力推動行政管理體制、金融體制和科研管理體制等領域改革,消除創新機制障礙、資源合理流動和配置障礙,使人才、土地、資本等資源要素向新經濟聚集。

    民營經濟發展相對滯后也成為制約東北振興的一個重要因素。據統計,2016年全國國有及國有控股工業企業資產占比為38.5%,東北這一指標平均為53.2%,向民營經濟開放的程度沒有達到全國平均水平。對此,工信部中小企業發展促進中心主任苗長興說,要進一步支持非公經濟民營經濟的發展,著力解決融資難融資貴問題,完善中小企業服務體系,進一步減輕企業負擔。(李志勇)