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    國資委黨委 中央紀委駐國資委紀檢組召開案件通報會
    來源:國資委網站     日期:2017-03-27    字體:【大】【中】【小】

    2017年3月22日,國資委黨委、中央紀委駐國資委紀檢組召開案件通報會,對近期查處的中國鐵路物資(集團)總公司(以下簡稱中國鐵物)、中國冶金科工集團有限公司(以下簡稱中冶集團)兩起國有資產重大損失案件進行通報。國資委黨委書記郝鵬出席會議并講話,國資委黨委副書記、副主任張喜武主持會議,中央紀委駐國資委紀檢組組長、國資委黨委委員江金權通報兩起案件情況。

    1.中國鐵物國有資產重大損失案。經查,2009年至2013年,中國鐵物原總經理、黨委副書記宋玉芳,原黨委書記李文科,原副總經理許強、李志民、冉昶、王采等人,嚴重違反政治紀律和工作紀律,主導并推廣中國鐵物違規開展融資性貿易,對抗國資委指示,拒不執行黨和國家的方針政策和重大工作部署、決定,對子企業疏于管理,放縱風險發生,造成巨大經濟損失。經中央紀委駐國資委紀檢組研究,國資委黨委決定:給予宋玉芳、李文科、許強、李志民、冉昶、王采6人開除黨籍處分,并由有關中央企業按程序給予相應行政處理。

    2.中冶集團國有資產重大損失案。經查,2007年,中冶集團原董事長、黨委書記楊長恒,原黨委書記、副董事長王為民,原總經理、黨委副書記沈鶴庭,原副總經理黃丹,原總會計師李世鈺,發展改革部原部長李鵬程等人,嚴重違反工作紀律,在中冶集團并購唐山恒通集團公司過程中,違規決策和操作,造成巨大經濟損失。經中央紀委駐國資委紀檢組研究,國資委黨委決定:給予楊長恒、王為民、沈鶴庭、李世鈺、李鵬程開除黨籍處分,并由有關中央企業按程序給予相應行政處理。黃丹被開除黨籍和公職,移送司法機關處理。參與董事會決策的其他董事吳鳳山、韓長林、蔣龍生、文克勤、范英俊、林錦珍,未履行、未正確履行工作職責,違反工作紀律,給予黨內警告處分。

    江金權同志在通報案件情況時指出,中國鐵物、中冶集團兩起國有資產重大損失案件,是中央第十四巡視組對國務院國資委巡視報告中點名的兩起重大案件。這兩起案件后果嚴重、影響惡劣、教訓深刻。嚴肅查處這兩起案件,是國資委黨委、中央紀委駐國資委紀檢組認真落實巡視整改任務、扎實履行全面從嚴治黨責任的重大舉措,體現的是違規必究、嚴格執紀。各中央企業要對照這兩起案件,深刻反思、引以為戒,舉一反三、警鐘長鳴,切實落實國有資本保值增值責任,維護國有資產安全,防止國有資產流失。要敢于擔當、正確決策、積極作為,為做強做優做大中央企業奮力拼搏,以優異成績迎接黨的十九大勝利召開。

    郝鵬同志在講話中指出,黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力,是中國鐵物、中冶集團兩起案件發生的根本原因。國資委黨委研究決定,將今年作為中央企業黨建工作“落實年”,主要任務就是要全面落實黨的十八屆六中全會、中央紀委七次全會和全國國企黨建工作會精神,推動全面從嚴治黨各項要求在中央企業落地生根。要對標習近平總書記重要講話精神抓落實,針對黨的領導、黨的建設弱化、淡化、虛化、邊緣化問題,重點從體制機制上找原因,拿出有效管用的硬措施,把加強黨的領導和完善公司治理統一起來,使黨組織真正做到“把方向、管大局、保落實”。要對照《準則》和《條例》抓落實,針對兩起案件暴露的違反民主集中制原則、權力監督約束失控的問題,特別是對國資委和派駐中央企業監事會的反復提醒置之不理、置若罔聞,根本不把黨章黨規黨紀當回事、不把上級三令五申當回事的突出問題,堅決把該建立的制度建立起來,該執行的規定執行到位,明確底線、紅線、高壓線,使黨員干部心有戒尺、行有準繩。要扭住“兩個責任”抓落實,企業各級領導人員特別是主要領導要親自抓、親自管,建立逐級傳導壓力、層層抓落實的責任體系,加強對基層黨組織的工作指導和監督檢查,防止“沙灘流水不到頭”。紀檢監察機構要切實履行監督責任,加強對各種違紀違規行為的監督和查處,對貫徹落實黨中央決策部署不堅決、甚至變形走樣導致嚴重后果的,要嚴肅問責。

    郝鵬同志強調,要深刻吸取兩起案件暴露出的制度不嚴密、執行不嚴格、用權任性、違規決策的重大教訓,全方位扎緊制度的籠子,不斷加強對權力運行的制約和監督。要抓緊健全完善企業重大決策制度,結合這兩起案件暴露出的違規決策等問題,深入查找企業“三重一大”決策制度存在的漏洞和風險點,進一步完善重大決策的議事規則和程序,嚴格執行法律、財務盡職調查以及風險評估等規定,強化每名班子成員的決策責任,最大限度防范決策失誤和風險的發生。要加強對權力的制約和監督,緊盯企業關鍵少數特別是“一把手”,緊盯企業投資并購、改制重組、產權轉讓、物資采購、招標投標、財務管理、選人用人、境外經營等重點領域和關鍵環節,制定權力清單和責任清單,建立健全行權履職的監督約束制度和機制。要強化制度的執行,深刻汲取這兩起案件暴露出的企業領導人員帶頭違規以及有令不行、有禁不止等問題,牢固樹立依法經營、依規管理的治企理念,帶頭尊崇制度、執行制度,嚴格按制度辦事、按程序決策。

    郝鵬同志要求,中央企業領導人員是黨在經濟領域的執政骨干,必須做到對黨忠誠、勇于創新、治企有方、興企有為、清正廉潔,擔負起經營管理國有資產、實現保值增值的重大責任。要講政治,不斷強化“四個意識”,自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,堅定不移維護黨中央權威和黨的集中統一領導,不折不扣把黨中央、國務院的決策部署落實到國企國資改革發展各項工作中去,使國有企業真正成為黨和國家最可信賴的依靠力量。要勇擔當,本著“對黨負責、對黨盡責”的態度行權履職,參與重大決策時既要敢于說“是”、也要敢于說“不”;推動工作中要敢于啃硬骨頭、敢于涉險灘,敢抓敢管,不怕擔風險;要切實為擔當者擔當、為負責者負責,把敢于擔當與違反上級要求胡亂作為、違反決策程序擅自作為的情形區分開來,保護和調動黨員干部干事創業的積極性、主動性和創造性。要善作為,企業領導人員要樹立正確的政績觀,緊緊圍繞做強做優做大的目標,認真履行好政治責任、經濟責任和社會責任,確保中央企業改革發展服務于黨和國家戰略需要和工作大局。要嚴自律,認真落實習近平總書記提出的“四個注重”的要求,帶頭提高黨性修養、增強宗旨意識,堅守共產黨人價值觀,自覺主動接受監督,堅持公正用權、謹慎用權、依法用權,永葆共產黨人的政治本色。

    郝鵬同志強調,今年我們黨將召開十九大,做好國企國資改革發展黨建各項工作意義十分重大。要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,進一步振奮精神、勇于擔當、開拓創新,扎實做好中央企業改革發展各項工作,努力為經濟社會平穩健康發展多作貢獻,以優異成績迎接黨的十九大勝利召開。

    國資委黨委黨風廉政建設和反腐敗工作領導小組組長、副組長,國有重點大型企業監事會主席,國資委黨委巡視組組長;各中央企業黨委(黨組)專職副書記、紀委書記(紀檢組組長);國資委黨委黨風廉政建設和反腐敗工作領導小組成員,國資委各廳局、改革辦、駐委紀檢組,以及監事會辦事處、各巡視組、直屬事業單位、直管協會的負責同志,共260余人參加會議。